述 廉 报 告
中共阳郭镇党委书记 朱锋
2014年9月
各位委员、各位代表、各位同志:
按照区纪委述廉要求,现将个人廉洁自律情况和履行党风廉政建设主体责任落实等情况汇报如下:
一、个人廉洁自律情况
我叫朱锋,1971年8月出生,于1995年6月从渭南农业学校加入中国共产党,同年8月参加工作。于2012年3月担任阳郭镇镇长,2013年9月担任阳郭镇党委书记至今,月收入3900元。我爱人同盼盼在区农业局工作,月收入3400元。女儿朱琳就读于中国农业大学。我的办公用房为宿办合一共18㎡,没有超标。我有住房两套,一套位于区政府西家属院,面积43㎡,为1999年区政府分配住房,另一套位于西南京路西段福利小区,面积93㎡,为福利厂改制后团购房,均属自己出资。任职以来,我时刻对照《廉政准则》要求,严格机关人财物管理,严格按照机关财物管理制度办事,树立标杆。严格执行重大决策的程序,做到了“重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用”提交党委会集体研究,形成会议纪要。本人严格执行中央八项规定,无出入私人会所现象,没有公款出国(境)旅游,公务用车为一汽奔腾B70轿车,没有超标。同时,严格要求家属子女和亲戚,自律自警,不能因为我的职务关系,出现私自收礼或谋取私利的行为。今后我将坚决按照各级党风廉政建设的要求工作、生活,不为党抹黑。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
(一)党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成情况
结合我镇实际,确定了阳郭镇2014年党风廉政建设及反腐倡廉工作重点。一是层层落实责任制,我镇按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则。分别与各村党支部签定了《党风廉政建设及反腐倡廉目标责任书》,将责任细化到人。二是狠抓学习,组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求,使党员干部切实增强廉洁从政意识和创先争优意识。三是加强制度建设。进一步建立健全《机关财务管理制度》、《机关车辆管理制度》、《农村村务公开制度》、《农村集体“三资”监督管理制度》、《村干部管理办法》、《干部考勤办法》等规章制度,加强干部管理考核,使促进干部作风转变有章可依。
(二)贯彻落实中央八项规定及开展作风建设情况
安排专题会议学习了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》。并要求全体镇机关干部、村干部必须认真学习、深刻认识,以实际行动落实《八项规定》,发扬心系群众、亲民、爱民的作风,树立为民、务实、清廉的干部形象,切实解决“庸、懒、散、软”等不良现象,增强干部“干事不拒小、件件要干成”的责任感,脚踏实地,全心全意为人民服务。
制定《机关公务接待制度》,完善了廉政灶管理、食品物品采购、来人来客接待等5项制度,设立了来客就餐登记册。截止目前,镇廉政灶共接待来人来客32次,为政府节约招待费用6500余元。
(三)村监委会、岗位廉政风险防控等反腐倡廉制度执行情况
全镇55个监委会积极开展工作,一是利用村民纳谏箱、召开群众会、上门纳谏等形式,广泛征求群众的意见建议,并及时反馈到村委会。二是严格监督村委会财务收支、工程建设及村级事务管理,发现问题及时督促整改。三是发挥优势,利用群众会、公开栏等形式,将村委会的工作情况、财务收支情况、救灾救济及低保评定等情况及时公开,消除了群众疑虑。四是对部分群众不理解不支持的事项,及时召开群众会议作好解释工作,增进了干群关系。截至目前,全镇55个村监委员会共向村委会反映问题37个,提出意见建议66条,帮助解决问题32件。
为了加强廉政风险点防范管理工作的领导,经镇党委研究,成立了阳郭镇廉政风险点防范管理领导小组,由镇党委书记任组长。制定了《阳郭镇廉政风险点防范管理实施方案》,要求各村、机关各站办所围绕本单位职能、干部岗位职责,找准廉政风险,共查找廉政风险点单位共18个,涉及人员54名,查找出廉政风险点80个。截止目前,我镇初核案件5件,办结案件3件上报区纪委。处理违纪党员3人,其中党员干部3人。
(四)群众关注的热难点问题解决情况
我镇近年来群众反映的热难点问题主要为征地拆迁、土地流转、设法涉诉等问题。根据对上访过程中发生的社会风险的经验判断,并结合我镇实际,镇党委、政府多次专题研究,强化工作措施。实行案件领导包联、包片等制度。严格落实领导包片,干部包村,积极参与信访稳定处置工作机制。明确任务,明确时限,突击开展积案化解活动。改进干部工作作风建设,加强矛盾纠纷排查,增强群众观念,牢记群众无小事理念,同时引导群众依法按程序反映问题。
(五)各项强农、惠农政策落实及资金管理使用情况
任职以来,严格低保、残疾人福利补贴、退耕还林、农村居民社会养老保险、粮食直补等惠农政策审批程序和审批权限等,并以展板形式向群众公示,接受群众监督。严格遵守一把手不直接分管人财物制度,强化对领导干部的监督和制约机制,进一步规范了领导干部的廉洁从政行为,提高了“一把手”权力运行的透明度,促进了全镇党风廉政建设。
(六)重视支持纪检监察工作情况
始终把纪检监察工作摆上突出位置,纳入工作大局。一是坚持把纪检监察工作列入重要议事日程。做到党政班子重视,在纪检书记长期抽调到其它工作的情况下,主要领导亲自抓,党委副书记直接抓,切实加强对纪检监察工作的领导。二是形成合力齐抓共管。镇党委动员辖区各部门积极支持、参与、配合纪检监察工作,形成了纪检监察工作“党委领导,分级负责”的局面。三是建立健全党风廉政责任制。为使各级干部自觉负起党风廉政建设的责任,领导干部严以律己,以自身的表率作用支持纪检监察工作,形成一级抓一级,一级带一级的新格局。
三、以廉促勤工作成绩斐然
一是重点项目稳步发展。扶贫移民搬迁阳光小区一期征地260余亩,7栋366套安置房及部分配套设施已顺利实施, 220余户搬迁群众喜迁新居,二期工程4栋安置楼已开工建设。区中心敬老院、社区服务中心、幼儿园、保障房等项目已顺利封顶;渭玉高速建设项目在我镇涉及5公里,红线内430亩。截止目前,项目清表已完成,拆迁房屋34户、学校1座。工作已进入环境保障、集中搬迁安置阶段;沁园现代农业科技示范园一期土地流转1000余亩,设施大棚、柿子酒厂也已相继开工投产,枇杷、杨梅、火龙果等南方水果已栽植,观光农业已初见雏形;华美现代农业示范园流转土地1000余亩,苗木培育基地、设施农业示范区、休闲观光区、特种养殖等已形成规模;张村生态养殖小区建设项目已完成前期投资150万元,建成鸡舍8栋,鸡苗存栏16000只;食用菌示范基地已建成香菇生产标准化大棚27座,日光温室12座,投入700万元的杏鲍菇工厂开工投产。二是主导产业迅猛发展。核桃栽植面积44615亩,其中挂果面积达到2.8万亩,人均增收1200元;土鸡养殖突破16万只;全镇草编加工中小企业10家,建材砖、面粉、饲料、食品等加工企业40余家。三是信访稳定、安全生产、民政、社保、计生、食品药品安全监督等各项工作开展顺利,截至目前辖区各单位未发生一起责任事故。
四、存在问题及今后改进措施
自己虽然在廉洁自律和日常工作中做到了恪尽职守,但是离群众的期望还有很大的差距。主要表现在:一是我镇正处于国家级重点镇建设起步阶段,各个项目土地流转和征地任务重大,在涉及群众征地赔偿纠纷上未能及时处理;二是走向基层一线,走进田间地头,走到群众中去,真心向群众交朋友、认亲人的工作不扎实、不深入;三是对我镇岭区核桃产业发展的关注度不够。在今后的工作中,我将以这次述廉为契机,强化对党风廉政有关知识的学习,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,深入基层一线,及时介入各类矛盾纠纷调处中,加大对我镇核桃产业的管理力度,从规模栽植向技术管理和品牌打造方面转变,不断提升核桃产业发展潜力,切实为辖区经济社会快速、和谐发展做出应有的贡献。