述 廉 报 告
中共桥南镇党委书记 郭占武
2014年9月
各位委员、各位代表、各位同志：
按照区纪委通知要求，现将个人遵守廉洁自律情况和履行党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、个人廉洁自律情况
我叫郭占武，于2006年3月开始担任桥南镇镇长，2013年10月担任桥南镇党委书记；家有三口人，妻子在临渭区农业局工作，担任纪检书记一职；儿子在南京航空航天大学上学。现有住房一套，于2009年在信达小区通过按揭方式购买，房屋面积96平方米，家庭经济收入来源是我和妻子的工资，每月共计为7000余元。
任职以来，我自觉用《廉政准则》要求自己，在单位人财物管理中，坚决执行“一把手”不直接分管财务的制度，财物管理严格按照制度执行。在重大事项决策上，全部上领导办公会进行集体研究，重大项目建设推行“阳光工程”。自己没有利用职务便利进行人情消费，“三公”经费开支严格按照规定执行，从未出入过私人会所，没有办理也没有接受别人赠送的会员卡。公车使用和管理严格规范，单位公务用车为一辆“现代”牌轿车。对家属、子女和身边的工作人员都能做到严格要求，不搞特殊化。本人始终坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，踏踏实实干好本职工作。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
（一）党风廉政建设和反腐败工作目标任务完成情况
我镇坚持把党风廉政建设及反腐倡廉工作作为镇党委的重点工作来抓，建立了镇党委书记负总责，党委副书记、纪委书记具体负责，党政班子成员分工负责，在分管工作中实行“一岗双责”的体制和机制，明确了党政干部抓党风廉政建设的具体职责。同时按照“谁主管、谁负责”的工作原则，将反腐倡廉工作任务分解到各村，同时与各村党支部签定了《党风廉政建设及反腐倡廉目标责任书》。组织党员干部加强党风廉政方面的学习和培训，同时将远程教育、农家书屋、廉政文艺汇演、文化科技卫生“三下乡”和“农村电影放映工程”等与党员干部廉政教育活动进行有机结合，逐渐形成教育培训的长效机制。规范农村干部行为，以村集体资金、资产、资源管理为重点，做好资产登记和财务清算工作。完善对农村资金资产资源的监管制度，防止集体资金、资产、资源流失。严肃查处村级组织私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、发包、出租集体资产资源等行为。扎实开展村干部任期和离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，要依纪依法进行处理。进一步完善机关《干部管理考勤制度》、《机关财务管理制度》、《便民大厅接待制度》、《机关车辆管理制度》、《农村党务村务公开制度》、《农村集体“三资”监督管理制度》等各项规章制度。
（二）贯彻落实中央八项规定及开展作风建设情况
召开专题会议认真学习了中央《八项规定》及区委实施细则，对照规定内容纠正不正之风，严格贯彻落实，加强学习教育，召开“严明党纪，反腐倡廉 ”等系列研讨会、交流会，不断提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性。时刻用八项规定规范个人行为、指导工作开展，用工作实际践行八项规定的要求，真正将“八项规定”落到实处。结合工作实际，开展了机关作风大整顿活动，制定了公务接待管理规定等21项制度，杀住了“吃、拿、卡、要”的歪风，禁住了公款大吃大喝乱消费现象，切实转变了工作作风，提高了工作效率。
（三）村监委会、岗位廉政风险防控等反腐倡廉制度执行情况
全镇共组建村民监督委员会34个，主要从以下四方面开展工作：一是对村两委落实村务公开、党务公开的情况进行监督；二是全程参与村级事务重大决策和财务的审查过程；三是收集村民的意见和建议，及时向村两委反馈；四是协助镇村两级开展好各项廉政文化活动。截至目前，全镇34个村民监督委员会共向村两委会反映问题29个，提出合理意见建议53条，协助解决问题26件。
在岗位廉政风险防控管理工作上，我镇成立了以镇党委书记为组长的廉政风险防控工作领导小组，评估高风险点岗位，组织各村、各单位认真排查岗位职责、工作流程、制度机制、队伍管理、外部环境等方面的廉政风险点。共查找出高风险点单位9家，涉及人员25名；廉政风险问题43个。针对发现的问题，制定有效措施进行预防和整治，目前全镇已办理案件5起，处理党员干部3人。
（四）群众关注的热难点问题解决情况
面对群众的矛盾纠纷以及反映的各项问题，我镇实行机关领导包片，机关干部包村，村组干部是信息员，健全镇村两级信访工作机构，努力构筑矛盾预防、上报、化解的信访稳定工作体系。积极推行每周定期召开一次信访工作例会，制定信访工作平时月排查，敏感时期周排查，重大紧急信访信息报告制度。对排查出的问题，明确人员，落实责任，限期妥善解决。今年上半年共排查出矛盾纠纷46起，成功调解41起，正在办理5起；接待群众来信来访51批次，涉及人数228人次；重点信访问题有12例，全部实行领导包案包抓的方法进行解决。
（五）各项强农、惠农政策落实及资金管理使用情况
我镇能严格落实各项强农、惠农政策，建立了惠农政策纪委专门监督、群众参与监督的工作机制，组织镇村干部学习上级惠农政策文件，使其熟悉掌握惠农政策的补助范围、补助标准、办理流程、工作方法和工作要求，有效提高政策的执行力。在落实过程中以村务公开为基础，将农民关注的强农惠农政策、重大项目安排情况进行公示，全面接受群众监督，确保资金落到实处。
（六）重视支持纪检监察工作情况
镇党委对纪检监察工作高度重视，勤安排、严落实。将党风廉政工作列入党委重要议事日程，定期召开党风廉政建设专题会议，落实“党政一把手亲自抓，纪委书记具体抓，两委成员分工负责”的工作要求，切实做到层层分解，明确职责到岗，落实责任到人。建立健全民主参与、民主决策、民主监督制度，通过量化考核体系，健全动态管理机制，推动基层党风廉政建设任务落到实处。
三、以廉促勤取得的工作成绩
（一）产业发展迅猛。核桃产业重点抓了14个百亩示范村，建成了1650亩核桃产业园2处，全镇核桃面积2.5万亩，挂果面积9600亩。养殖业建成生猪示范村4个，笼养鸡示范村6个，标准化万只鸡养殖示范基地1个。旅游产业重点对天留山森林公园和秀龙山景区进行建设，玄象山和蓝莓园建设项目已申请立项，航天测控博物馆积极申报创建
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级景区。
（二）项目建设顺利。宁西铁路增建二线工程和渭玉高速公路建设项目进展顺利，雨露移民搬迁社区项目已建成住宅楼6栋。投入资金83.5万元，实施7个村的“以工代赈”项目；投入资金184万元，实施5个村连片开发整村推进项目；投入资金210万元，完成7个村的农网低压改造工程。
（三）社会事业完善。成立环卫队35支154人，按照“户收集、村集中、镇转运”的模式运转。投入资金388.4万元，新建村级活动场所20个，建成农家书屋站点33个，组建了一批秧歌队、锣鼓队和舞蹈队，丰富群众文化娱乐生活。采取科技赶场、科技培训、科技咨询、发放科技读物等形式，狠抓科技兴农工作，培养了一批新农村技术型人才。农村三级医疗卫生保健体系已构建完成，新型合作医疗工作全面规范运行，
四、存在问题及今后改进措施
本人虽然在党风廉政建设工作中严格要求，但与上级的要求和群众的期望还有一些差距，主要表现在：一是工作管理比较松懈，形成的制度执行起来时松时紧；二是在作风建设方面，有时自我要求还不严格；三是对干部违纪违法行为责任追究有时还不够彻底。对上述的问题，决心积极加以改正，不断提高完善。今后，我将加强对党员干部的学习教育，提高自身素质；严抓制度管理，规范干部日常行为；坚持党委政务公开，接受群众监督；强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围；减少纪委书记其它分管工作，专职抓好纪检工作。始终坚持经济建设和廉政建设两手抓，抢抓机遇、迎难而上、勤政廉政、奋发进取，努力推进桥南镇经济建设和党风廉政建设再上新台阶。
