述 廉 报 告    

临渭区司法局局长  盛来运  

2014年9月  

各位委员、各位代表、各位同志：  

按照区纪委渭临纪字〔2014〕27号文件要求及党风廉政建设责任制相关规定，在此，我将本人廉洁自律和履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：  

一、以身作则，倡廉保廉严要求  

我于2007年11月从区委政法委副书记被组织调任为区司法局局长。现有住房一套，在西一路乡干小区4号楼，面积96平米，是2003年区体改委分配的房改房。全家三口人，爱人李瑞玲，在区图书馆工作，担任馆长；儿子盛楠系独生子女，26岁，未婚，在区委办公室工作，任科员。家庭成员无人从事第二职业，无人参与营利性活动，收入来源以工资为主，3个人年工资收入合计10万余元。  

到司法局担任主要领导以来，我坚持让别人做到的自己首先做到，用行动倡廉，用制度保廉。日常工作生活中，本人不打牌、不抽烟、不跳舞唱歌，很少喝酒，从未去过私人会所和高消费娱乐场所，也从未因私或因公出国出境；能严格执行《廉政准则》有关规定，自觉遵守公务用车规定，在我身上没有发生过借工作之便向基层吃、拿、卡、要的行为；单位人、财、物调度由分管领导拿方案；局重大事项坚持民主集中制原则，集体研究时一把手末位表态。  

二、身体力行，切实履行党风廉政建设主体责任  

党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐倡廉的“龙头”工程，作为单位主要领导，我深知自己肩上党风廉政建设责任重大。基本做到了“四个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。  

（一）党风廉政建设和反腐败工作情况  

一是机构健全，责任明确。成立了以我为组长，其余班子成员、机关股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，年初主要领导与班子成员、班子成员与所分管股室、股室负责人与普通干警分别签订党风廉政建设目标责任书共计35份。把党风廉政建设工作内容逐项分解，责任明确到个人、各股室，实现一级抓一级，层层抓落实，形成全局抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。二是严格落实“五个一”。坚持年初部署,半年检查,年终考核,对廉政建设经常讲,反复讲,做到警钟常鸣。凡要求下级做到的班子成员首先做到，凡禁止干警做的，领导干部坚决不做。坚持每个季度安排部署党风廉政建设和反腐败工作，利用全干会、司法所长会议给党员干部讲廉政教育课，同时听取下属单位汇报其党风廉政建设情况，对每名新任职的干部都进行一次廉政谈话。三是开展警车管理专项整治。针对警车一再出现的违规使用情况，我局于今年元月6日、   8月   29日 分别召开了专题会议，就警车规范使用提出了明确意见，为规范管理，我局还和配置警车的街镇主要领导签订了警车管理责任书。    

（二）贯彻落实中央八项规定及开展作风建设情况  

一是严格执行中央八项规定，局机关成立作风纪律督察组，定期对全体干警的考勤、请销假、卫生、值班以及相关规定的落实情况进行监督，对中央“八项规定”、执行党风廉政建设制度、行风建设、“十不准”等纪律的落实情况进行督察，对发现的问题建立台账并提出整改措施。二是以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以建设服务型机关为目标，扎实推进作风建设。按照“一岗双责”要求，将我局党风廉政建设责任具体分解到每一个局领导班子成员身上，真正做到了人人肩上有担子，个个身上有压力。  

（三）岗位廉政风险防控及反腐倡廉制度执行情况  

一是对全体干警进行了风险点查找并进行了风险等级确定，最终确定了62个风险点，其中，二级风险点19个，三级风险点43个，制定廉政风险防控制度47个，有力地推进了权力运行程序化和公开透明。二是制定了《单位“一把手”不直接分管人财物的实施办法》、《局领导班子民主议事制度》、《物资采购制度》、《人事管理制度》、《车辆管理制度》并在工作中推行。三是加大政务党务公开力度，在按时公开财务收支的前提下，实行公开办事承诺，把工作职责、内容、程序和时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督。四是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象发生。  

（四）全力支持纪检组工作  

我走上领导岗位的第一站是乡纪委书记，深知开展活动和查处案件主要领导态度的重要性。我担任一把手后，铭记当年的感受，始终把党风廉政建设当成份内之事，在人力、办案工具、办案条件上充分保障，全力支持，尤其是在司法所警车违规使用等重点案件查处上亲自部署，亲自督抓，确保了案件办理顺利，受处分对象诚心接受。  

三、以廉促勤，各项工作全面推进  

在抓好党风廉政建设的基础上，我不忘司法行政工作职能，做到以廉促勤，推动司法行政工作深入开展。普法宣传进入常态化，宣传形式不断创新；先后在“医患”纠纷领域、渭北葡萄产业园指导成立了行业性调委会，及时化解疑难纠纷，确保辖区和谐稳定；社区矫正工作摸索前行，累计接收社区矫正人员494人，解除171人，实际在矫323人；以“走基层—寻找最美人民调解员”活动为主线，激发无穷民力，构筑维稳第一道防线；在全区设立了29个“法律援助工作站”、485个“法律援助联络点”，形成形成了区、镇（办）、村（社区）三级法律援助网络体系，达到上下联运、无缝对接；以“千名律师连千所、法律服务到前沿”活动为依托，建立政府法律顾问制度，实现“一单位一律师”，及时参与涉法涉诉案件处置，推进依法治区工作深入开展，提升法律服务水平。  

在全体司法干警的共同努力下，临渭区司法局多次被中、省、市、区评为先进单位，我本人也被授予“全省人民群众满意的政法干警标兵”、“渭南标兵人物”等光荣称号。  

四、存在问题及今后改进措施  

（一）存在问题  

一是学习不够深入。对抓党风廉政建设责任制工作的重要性和必要性认识不够，没有主动抓，都是被动应付，创新意识差。二是工作方法简单。安排部署多，检查落实少，习惯于以会议抓落实，工作成效不理想时，往往不问青红皂白就指责抱怨。三是民主集中制执行不够好。存在“一言堂”现象，会前不调研沟通，会中不虚心对待班子成员意见，常常临时动议做决策。四是担当精神、工作激情和勇气有所下降。担当意识不足，推进工作的措施不新，对党风廉政建设工作该亲力亲为的事抓而不紧，没有很好地落实自己的主体责任。  

（二）今后改进措施  

一是求真务实，改进作风。在以后的工作中，切实履行自己党风廉政建设第一责任人职责，脚踏实地，真抓实干，切实做到谋事实、创业实、做人实。带头深入基层，调研务求真实，决策多听取意见，严格贯彻民主集中制原则，努力以良好的作风取信于民，以合作包容的团队精神干事创业。  

二是以身作则，从严律己。严格对照《廉政准则》，做遵守准则的模范。严格遵守执行廉洁从政的纪律和制度要求，坚持原则，明辨是非，依法办事，弘扬正气。在廉洁从政、大是大非面前，不马虎，不迁就。始终做到堂堂正正做人、清清白白从政，对自己、对家人均严格要求，不搞任何特殊化，一切按规定、按程序办事。  

三是做好表率，勇于担当。作为司法局这个集体的一班之长，我负有抓班子带队伍的责任，在以后的工作中，我会自觉用《党章》规范言行，用《准则》约束自己，调好焦距，找准穴位，和中央基准看齐，作风上雷厉风行，率先垂范，切实强化执行力和工作效率；从落实“八项规定”、反对“四风”做起，抵制庸俗，彰扬正气。自觉同不良习气和违规、违纪行为做斗争，不做违反规定和准则的事，思想上时刻保持警钟长鸣。  

汇报完毕，不妥之处，请各位委员、代表和同志们指正，谢谢大家！