近期,临渭区在农村基层换届工作结束之际,通过开展廉洁履职培训、强化农村“三资”监管、推行党务村务公开、实施村干部述职述廉等措施,加强对农村基层干部的教育、管理和监督,不断夯实农村基层党风廉政建设。
1、加强对农村基层干部的廉洁履职教育。区纪委与组织部联合,在7、8月举办两期农村基层干部廉洁履职培训班,分别对全区各村党支部书记、村民委员会和村民监督委员会主任、各街镇领导班子成员和基层站所负责人进行集中培训。9、10月,各街镇对街镇干部、基层站所工作人员和村组干部进行集中培训,实现农村基层干部廉洁履职培训全覆盖。同时,开展廉洁村官创建活动,组织党员干部群众学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、农村集体“三资”管理监督和村民监督委员会、党务村务公开制度等适用农村基层的有关政策法规,使干部群众掌握一定的党纪法规。
2、加强对农村集体“三资”和财务的监管。按照《临渭区农村集体“三资”管理监督暂行办法》,对村集体“三资”进行规范化管理。各街镇在建立农财服务中心的基础上,全面实行村财村用街镇代管,建立农村集体经济数据综合管理系统和会计档案、经济合同台账,逐村分年度建档。村集体固定资产每年进行一次清查盘点,做到账账相符、帐物相符。农村集体资产、资源的处置须经村民会议或村民代表会议集体讨论决定,村民监督委员会监督、农财服务中心现场监督指导,采取公开招投标拍卖的方式进行,并及时公开“三资”运行情况。加强村级财务管理,村集体财务支出坚持村主任和村监会主任 双重审批制度,严格实行“报账制”管理。
3、全面推行党务村务公开。村“两委”要按照要求,建立公开专栏,及时进行党务村务公开。党务公开做到“五规范三满意”(内容、方式、时限、程序、管理五规范,党员、群众、社会三满意)。村务公开做到凡群众关心的热点和涉及群众切身利益的问题及村上的重大事项,都要向村民及时公开;村务公开的重点是财务公开,公开的形式可根据实际,选择点题公开、入户公开等方式,接受群众监督。
4、加强对农村基层干部履职的监督。发挥群众监督作用。村“三委”班子及村干部每年初向村民承诺本年度要做的几件实事,承诺书要在村民代表会议和村务公开栏公开;村民监督委员会对村委会决策、党务村务公开、村干部履职和廉洁自律等情况进行监督,反馈村民的意见建议;涉及村上重大事项和村民普遍关注的问题时,对村委进行询问和质询,消除群众疑虑。加强上级监督。各街镇纪(工)委每年至少对村干部履职、廉洁自律等情况进行一次谈话;村干部每年底向街镇党(工)委进行一次述职述廉,并将述职述廉报告在公开栏公示,方便群众监督。(临渭区纪委办 王卫宏)