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抓实“十个带头”“十条硬措” 以纪检监督促干部作风能力迭代
发布时间:2026-10-14 10:41

今年以来,临渭区深入开展“转作风、提效能”行动,出台领导干部“十个带头”和干部执行力“十条硬措施”,以“十个带头”抓关键少数示范引领,以“十条硬措施”抓全体干部刚性执行,构建起头雁带动、全员落实的作风建设体系。区纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展职能,紧扣“五区共建”目标,坚持党性党风党纪一起抓,靶向纠治庸懒散慢虚作风顽疾,推动作风建设成效转化为高质量发展动能。

一、聚焦政治引领、闭环传导,推动“十个带头”“十条硬措”落地生根

坚持把政治监督作为作风建设“压舱石”,以闭环式监督推动示范要求转化为行动自觉,确保作风建设部署一贯到底、不悬空、不走样。

一是抓实理论铸魂,校准作风建设“定盘星”。监督督促各级党组织严格落实党委(党组)“第一议题”制度,跟进监督区委常委会36次、理论学习中心组6次学习成效,推动持续深学细悟习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从思想本源拧紧作风“总开关”。

二是整合监督力量,绘好任务推进“施工图”。统筹纪检、督查、考核三方力量,实体化运行作风效能办,将市委25项重点任务细化拆解为47项具体任务清单,对标“十个带头”示范标准、“十条硬核举措”刚性要求,实行定目标、定标准、定时限、定责任,实现市委部署零折扣执行、零温差传导、零悬空推进。

三是推行清单派单,打通政策落实“中梗阻”。围绕打好“八场硬仗”、城市治理、项目建设、文旅引流等中心工作,常态化开展清单化派单监督,累计印发监督清单9期,组织各类监督检查260次,督办市委主要领导批示件60件、会议安排事项21批次29件,推动问题一线发现、梗阻一线破解、责任一线压实。

四是紧盯头雁示范,激活以上率下“动力源”。协助区委召开全区“转作风、提效能”暨提升干部执行力工作推进会,现场播放作风暗访专题片,坚持直击痛点、揭短亮丑。强化对32名区级领导履职监督,督促严格落实“十个带头”,包抓93条城市主次干道,坚持每周下沉一线走街巡查、现场办公,以领导带头干带动全域跟着干,推动“十条硬核举措”层层落地见效。

二、坚持督考联动、双向赋能,用实干实绩检验作风转变成效

把“十个带头”“十条硬核举措”作为衡量干部执行力的硬标尺,坚持正向树典型、反向亮利剑,把作风督查嵌入经济发展主战场、能力锻造第一线,做到以督促改、以考促干、以干砺能。

一是明暗一体督查,打出激浊扬清“组合拳”。常态化开展干部作风明察暗访,拍摄干部作风专题片5部,选树先进典型6例11人,发挥示范引领效应;直面庸懒散慢虚顽疾,公开曝光作风突出问题26起,倒逼广大党员干部对标“十个带头”校准言行,对照“十条硬核举措”补齐执行短板。

二是锚定发展实绩,用好成效检验“试金石”。将干部作风、执行力表现纳入年度目标责任考核监督体系,紧盯重点项目建设、招商引资、争项争资、生态环保等核心领域强化嵌入式监督。跟进监督全区187个重点项目,实现开复工172个,135个新建项目开工120个;推动谋划储备中省政策性资金项目905个,争取到位资金2.8亿元,有力支撑全区生产总值增长6.9%、固定资产投资增长19.1%。

三是突出实战砺能,搭建能力提升“练兵场”。跟进监督全区干部能力教育培训落地,举办党的二十届四中全会精神专题培训班4期,轮训科级干部469人;组织年轻公务员专题培训,参训160人;开展中省“纪检监察大讲堂”线上培训9期,550余人次参训。深化以案代训、以干代训,选派17名干部参与省市专案,在实战攻坚中淬炼干部履职本领,匹配“十条硬核举措”能力要求。

四是紧盯营商环境,按下惠企服务“加速键”。监督推动“送政策、优服务”专项行动走深走实,全程跟踪企业诉求受理、研判、处置闭环,推动147件企业诉求全部高效办结,督促职能部门干部主动靠前服务市场主体,破除办事壁垒,以过硬作风夯实项目落地、企业发展根基。

三、站稳人民立场、为民破题,在群众急难愁盼中彰显作风建设温度

始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众获得感、满意度作为评判“十个带头”“十条硬核举措”成色的根本标尺,靶向整治基层作风顽疾,用心用情办好民生实事,让群众看得见、感受得到作风新变化。

一是深化基层整治,筑牢民生领域“防护墙”。推动区委、区政府主要领导牵头抓总,区委主要领导先后作出专项批示20次、区委常委会12次专题调度整治工作。聚焦高标准农田、医保基金、养老服务、农村集体“三资”、基层执法等群众反映强烈领域靶向施治,集中整治立案353件,推动办理民生实事440件,省纪委认定成效案件57件居全市第一;推动建章立制219项,市纪委认定制度成果163项居全市第一,实现办案整治、堵塞漏洞一体推进。

二是紧盯民生实事,打通惠民落地“最后一公里”。全程监督“送温暖、办实事”活动落地见效,推动梳理出的232件群众诉求办结231件,办结率99.6%。围绕城市精细化治理强化专项监督,推动拆除围挡198处,新增街心公园17个,新增扩容车位408个,城市人居环境持续提质。在赤水河堤脚冲刷险情处置中,靠前监督420名党员干部闻令而动、连夜作战,安全转移群众559户1785人,在急难险重一线检验干部担当执行力。

三是攻坚信访积案,啃下矛盾化解“硬骨头”。紧扣信访“两降一升”工作目标,监督推动“一人一档、一案一策”、分级上门走访机制落地执行。全区民生领域重点信访事项261件,重复访148件同比下降15.43%,一次性化解率95.24%;“三个专项”交办294件全部化解,化解率100%;中央集中整治办交办重复举报件依规立案处置,省、市领导包抓信访件全部办结,以严实作风推动信访积案清仓见底。

四、立足服务大局、靠前嵌入,以作风攻坚引领发展攻坚

坚持围绕中心、服务大局,把监督探头延伸至产业培育、项目推进、文旅赋能全链条,精准纠治履职缺位、效能不高等作风问题,推动作风建设成果转化为高质量发展动能。

一是嵌入项目全周期,激活产业发展“新引擎”。聚焦项目审批、要素保障、工程推进、资金拨付等廉政风险点开展全过程监督,督促职能部门落实“要素跟着项目走、服务围着项目转”工作机制,坚决纠治推诿扯皮、拖延慢办等执行顽疾,保障重点项目建设提速增效。

二是护航文旅兴区,擦亮临渭文旅“金名片”。将作风监督贯穿文旅项目建设、专项资金使用、景区运营管理、游客诉求处置全过程。对省运会火炬传递、全国村晚示范展示、村BA系列赛事、渭南老街“黄河记忆”非遗大展等重大文旅活动开展嵌入式监督,保障5万群众现场参与省运会火炬传递、线上关注超10万人次,助力持续叫响“临渭文旅”品牌。

三是厚植清廉底色,打造文旅融合“新场景”。深度挖掘本土清廉文化资源,督促职能部门推动清廉元素融入文旅场景建设,既强化权力运行常态化监督,又厚植全域清廉氛围,护航文旅引流聚势成势,实现作风监督与文旅发展双向赋能。

五、坚持纠树并举、标本兼治,健全作风建设常态长效体系

以落实“十个带头”“十条硬核举措”为重要抓手,坚持高压震慑、警示教育、建章立制一体发力,深化风腐同查同治,持续净化政治生态,推动作风建设由阶段性攻坚向常态化长效治理转变。

一是保持严的基调,释放正风肃纪“强信号”。规范高效处置问题线索,全区累计处置问题线索527件,立案366件,其中立案科级干部32人,采取留置13人,移送检察机关7人;运用第三、四种形态处置29人,占比8.5%,全市排名第二。常态化开展案件质量评查,我区提升案件查办质效经验做法被中央纪委新闻中心专题采访。持续加固中央八项规定堤坝,严肃查处违反中央八项规定精神问题29件,给予纪律处分32人,通报典型案件15件16人,持续纠治“四风”隐形变异问题。

二是落实严管厚爱,激活干事创业“新活力”。准确把握“三个区分开来”,把从严执纪问责和容错纠错有机结合,先后对3名党员干部进行了澄清正名,既坚决查处不作为、乱作为,又为敢闯敢试、敢于担当的干部撑腰鼓劲,着力营造敢干事、能干事、干成事的良好政治生态。

三是做实后半篇文章,做好以案促治“大文章”。依托查处典型案件拍摄警示教育片、分层分类召开警示教育大会,坚持用身边事教育身边人。针对案件暴露出的监管短板,向区医保局、区住建局等6家单位精准制发纪检监察建议书,提出整改建议20条,督促案发单位深挖根源、补齐短板、堵塞制度漏洞。

四是固化制度成果,织密常态长效“制度笼”。将“十个带头”示范要求、“十条硬核举措”刚性约束固化到制度机制之中,健全“部署、推进、督查、整改、复盘、提升”全闭环落实体系,持续深化查处一案、警示一片、治理一域综合效应,推动作风建设长效化、制度化,为临渭全域高质量发展筑牢坚强纪律作风保障。

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