"这十几年来，我心力交瘁，度日如年，惶惶不可终日。国家一直给我机会，让我回来坦白自首，我自己也是走投无路了，即使不回国自首，最终也得被遣返回来。”许超凡在接受本报记者采访时说，“我们国家现在很强大，各个国家都与中国有合作，回来只是时间问题。对于外逃人员，把握机会，回国自首，这是唯一出路，别无选择。下一步，我会配合调查人员，坦白、全面地把事情交代清楚。”

    啃下最难啃的“硬骨头”

    上世纪90年代，许超凡伙同中国银行开平支行后两任行长余振东、许国俊贪污挪用中国银行资金约4.85亿美元，2001年10月经香港、加拿大逃往美国。此案被称为新中国最大的银行贪污案，国际社会高度关注。2001年许超凡案发后，在中央纪委的统一协调下，最高法、最高检、外交部、公安部、司法部和广东省有关部门迅速行动，协调美方开展联合调查，促使许超凡于2003年9月在美落网。但是，许超凡仍然心存幻想，妄图利用美国法律顽抗到底。

    开创反腐败国际追逃追赃工作多个“第一”

    据介绍，许超凡案追逃工作时间跨度长，涉及我国外交、反腐败、警务、检务、司法、金融、反洗钱等多个领域，单靠任何一个部门都无法独立完成。党的十八大以来，中央加大了对反腐败工作的统一领导，大力整合各相关部门的资源，建立集中统一、权威高效、沟通顺畅的工作机制，上下贯通、同时发力、形成拳头效应，大大提升了效率，有力推动了案件的突破，改变了原先反腐败国际追逃追赃工作“九龙治水”的局面。

    追回巨额赃款，成为我国运用法治思维开展国际反腐败合作的成功案例

    据介绍，从2001年许超凡出逃后，我国就与美方开展执法司法合作，一直延续至今。“中美就一个案件进行17年的合作，比较罕见，这反映了我们双方执法人员对于公平正义的追求，对于打击腐败分子的共同立场，双方的合作为以后的司法领域合作打下了基础。”该负责人介绍，“我们根据中美达成的异地追诉共识，同时开展司法调查。许超凡不仅在中国贪污挪用公款触犯法律，他在美国也因为洗钱等问题触犯了美国法律。”此后，中央纪委组织协调最高检、公安部、司法部等单位，先后向美方提供了15万页的证据材料，并组织有关证人通过远程视频向美国法庭作证。最终，经过8年努力，许超凡于2009年在美国被判处25年有期徒刑。此后，对许超凡的追逃工作重点转向了劝返、遣返。

    随后，我国多次与美方磋商，研究解决遣返回国的系列法律难题，并与许超凡及其律师面谈，突出宽严相济的政策导向，促使其认清形势、主动认罪悔罪，增强其回国受审的决心。

    从最初心存幻想、负隅顽抗，到主动表达投案意愿，再到放弃上诉、接受遣返，许超凡的归案，展现了党中央有逃必追、一追到底的鲜明态度和坚定决心，兑现了党的十九大报告作出的“不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法”的庄严承诺。

    许超凡的归案，释放了追逃追赃工作驰而不息、久久为功的强烈信号，也再次向外逃腐败分子表明，境外不是法外，任何腐败分子都不要心存幻想，只有早日认罪服法才是唯一出路。（人民日报记者 姜洁 赵兵）