“这是落实党中央重大决策部署照本宣科、生搬硬套、重形式不重实效的典型表现。”内蒙古自治区纪委监委相关负责人介绍，自治区纪委监委对此严肃问责。

现实生活中，形式主义、官僚主义的表现多样：有的落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了。有的地方要求事事留痕，把“痕迹”当“政绩”，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效。有的工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题，一点点小事都要层层上报请示，看似讲规矩，实则不担当。有的拍脑袋定决策，搞家长制、“一言堂”，把个人凌驾于组织之上，容不下他人，听不得不同意见。有的地方问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，等等。形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。

——形式主义、官僚主义的产生，既有思想和利益根源，也有制度和环境原因。

习近平总书记2013年在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时，对形式主义、官僚主义的实质做了分析：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”

贵州省三都水族自治县是该省14个深度贫困县之一，该县县委原书记梁嘉庚曾信誓旦旦地表示，“带领全国63%的水族人民脱贫就是天大的事”。但实际上，他却把精力和资金都集中到与脱贫攻坚无直接关系的“养生谷”“千神广场”等形象工程、政绩工程上。都江镇曾是梁嘉庚对口帮扶的乡镇，但他却很少进村。2018年6月，梁嘉庚因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。

“党的十九大以来，截至2018年12月底，全国各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题4.56万起，处理党员干部6.94万人，其中给予党纪政务处分4.59万人，占处理党员干部总数的66.1%。”

过去的一年，各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话和批示、指示精神，切实提高政治站位和政治觉悟，取得了扎实成效，积累了宝贵经验。

——调研排查，摸清形式主义、官僚主义突出问题、具体表现。

党的十九大以来，中央纪委常委会多次专题学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和批示、指示精神，中央纪委领导同志以身作则，采取多种方式，分别带队深入基层、深入群众开展实地调研，全面了解情况，听取意见建议。各级纪检监察机关在认真对标、开展调研的基础上，督促推动本地区本部门本系统党委（党组）集中力量开展深入调研，摸清查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源。

在深入调研、总结经验的基础上，中央纪委梳理了在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展和学风会风文风、检查调研等四方面12类突出问题作为整治重点，提出了9条具体工作举措。各级纪检监察机关全力抓好落实，严格监督执纪问责。

“谌宏等人在此案中的作为，正是在联系群众、服务群众方面搞形式主义、官僚主义的典型，必须重点治理。”黄石市纪委监委相关负责人表示，经过一段时间的整改，该市窗口单位的作风明显好转。

——对形式主义、官僚主义问题集中的地区部门开展专项督导，抓住典型严肃问责。

各级纪检监察机关紧盯防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶等重点领域，把纠治形式主义、官僚主义与正在开展的重要专项治理工作结合起来，与相关职能部门协同联动，跟进监督执纪问责，对问题集中的地区、部门和单位开展专项督导。

“宁夏回族自治区固原市委原常委、西吉县委原书记马志宏等人失职失责，广西壮族自治区玉林市福绵区水产畜牧兽医局党组书记、局长，扶贫办原主任欧科彪监管不严导致扶贫资金被骗取……”党的十九大以来，中央纪委先后分两批通报曝光了13起形式主义、官僚主义问题，通报后还对整改情况进行跟踪。

各级纪检监察机关把通报曝光作为集中整治形式主义、官僚主义工作的重要措施，重点对党的十九大以后因形式主义、官僚主义问题受到党纪政务处分的党员干部进行点名道姓通报曝光，实现警钟长鸣、震慑常在，推动整治工作取得扎实成效。仅三次全会以来，广东、湖南、天津等地便通报了形式主义、官僚主义问题20余起。

把坚决破除形式主义官僚主义作为重要政治任务，持续深入抓到底

整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务。各级纪检监察机关要按照三次全会部署，把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解，切实抓紧抓好、抓出成效，持之以恒打赢这场攻坚战、持久战。（中国纪检监察报 毛翔 中央纪委国家监委网站 段相宇）