2021年3月19日至5月10日，区委第五巡察组对区乡村振兴局党组进行了巡察，2021年7月5日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将整改进展情况报告如下：
一、全面落实巡察整改主体责任
（一）加强组织领导，夯实整改责任。区委第五巡察组反馈意见后，区乡村振兴局党组高度重视，为扎实做好区委巡察组反馈问题整改工作，确保高质量高标准完成反馈问题整改，成立了由主要领导为组长，各分管领导为副组长，各股组负责人为成员的区委巡察反馈问题整改工作领导小组，扎实推进巡察反馈问题整改工作。领导小组下设办公室，负责问题整改的统筹协调、综合指导、过程督导等工作。局党组及时召开党组会，对整改工作进行研究部署，并召开全干会，对整改工作责任再次夯实。
（二）提高政治站位，落实整改任务。局党组从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的契机，坚持反馈问题照单全收，明确目标任务，印发了《区乡村振兴局党组关于落实区委第五巡察组反馈意见的整改方案》，明确问题导向，由局主要领导牵头抓总，分管领导具体负责，各股组负责人具体实施，结合巡察反馈问题，举一反三，查找问题，剖析原因，制定措施，扎实推进整改工作。
（三）强化责任担当，统筹推进整改。针对巡察反馈的问题，由局党组负总责，明确整改落实主体责任，主要领导审定整改方案、主导整改工作、跟踪整改落实，确保整改工作落实到位。责任领导每月对各自牵头整改事项开展一次问题整改调度，统筹推进问题整改。各股组室聚焦巡察反馈问题、突出工作重点，抓好牵头整改问题的全面整改落实。
二、反馈问题及整改进展情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1、学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及指示批示精神不够深入。
（1）主动学习意识不够强。
整改进展：一是扎实开展党组学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及中省市区重大决策部署、省市区重要文件精神，确保学思践悟、融会贯通；扎实开展党史学习教育、“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，制定学习计划，通过集中学、个人自学等方式，进一步提高全局干部主动学习积极性。二是按照区直机关工委安排，扎实开展党组织活动，通过机关例会集中学、干部自学、网络学等多途径，进一步强化理论学习。三是严格执行党员日常活动要求，进一步加强了党员日常管理，全体党员干部认真撰写心得体会，确保学思践悟，知行合一。
（2）落实总书记关于巩固脱贫攻坚成果指示精神不够到位。
整改进展：认真贯彻落实省、市相关文件精神，印发《临渭区关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施细则》（渭临巩脱组发〔2021〕1号），8月份按照文件要求区级反馈防返贫重点线索293条，按照8步监测认定程序，经镇村走访、排查及研判后，已拟纳入4户11人为监测对象，及时落实帮扶措施和帮扶人，确保不返贫致贫。
2、落实党管意识形态工作责任制不够到位。
整改进展：一是完善党组学习计划，将意识形态工作纳入党组学习范围，认真学习落实意识形态工作有关文件精神，把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话和各级党委对意识形态工作的决策部署作为干部学习教育重要内容。二是开展了领导与干部谈心谈话，及时掌握了党员干部思想动态，科学研判，及时纠正了干部思想观念存在偏差的问题。三是加强网络宣传稿件审核力度，初稿形成后各股组长审核，经分管领导核定同意后发出，进一步落实了相关领导责任，细化了意识形态工作责任制。
3、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实。
整改进展：一是严格按照“三会一课”要求，扎实开展活动，加强党员日常管理，对心得体会抄袭的干部批评教育，并要求其重新撰写心得体会。二是扎实开展组织生活，8月4日扎实开展组织生活会，严格按照要求记写会议记录，全局党员逐人发言，开展相互批评，实现“红脸、出汗”效果。
4、贯彻落实重大决策部署有差距。
（1）对扫黑除恶专项斗争工作重要性认识还不够到位，建立的扫黑除恶工作台账不够完善，相关举措较少、成效不明显。
整改进展：一是深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示、批示精神，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来。二是把扫黑除恶与群众呼声相结合，加强各科室之间协作配合，加大了扫黑除恶宣传力度，发动干部群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，积极主动开展黑恶线索摸排，扎实开展自查整改，完善扫黑除恶专项斗争台账资料。三是扎实开展志愿服务等活动，动员干部主动参与扫黑除恶专项斗争，向三无社区下沉机关干部6名，扎实开展扫黑除恶宣传活动。
（2）主动担当不够。
整改进展：一是按照“四个不摘”要求，区乡村振兴局已于7月份向包联的官底镇庙王村派驻考评组干部高安龙同志担任第一书记兼工作队长。二是已完善动态监测和帮扶机制，出台了《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施细则》《关于切实做好巩固脱贫成果后评估准备工作的通知》《关于选派乡村振兴第一书记及工作对的通知》《临渭区巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的分工方案》等文件，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
（3）财政专项扶贫资金项目建设推动不够有力。
整改进展：一是对变更项目加强管理，对2022年项目库建立严把入库关，提高精准度；8月初对历年产业类项目进行检查督促，将涉及问题及时反馈街镇，并要求限时整改。二是桥南镇中草药仓储物流基地建设项目已竣工，正在抓紧联系落实运营事宜；桥南镇冷库项目，2021年6月12日已经签订租赁协议，开始运营。三是丰原镇三孝村、桥南镇曹峪村等村的灌溉井灌溉已协调督促街镇降低收费标准，目前已由0.78元降至0.55元，进一步提高了资金使用效益。
（4）对互助资金协会指导管理不到位，对互助资金协会运行管理的风险把控还不够，互助资金协会运行不规范。
整改进展：3-8月，我局组织开展了互助资金欠款清收工作，设立了清收专户，累计清收欠款50万元；按照中共渭南市临渭区委2021年8月9日第1次会议纪要，该项工作于9月3日已移交至区清欠办，后续我局将配合做好清收工作，持续加大清收力度。
5、坚持和加强党的全面领导还不够有力。
整改进展：一是进一步完善党组议事规则，严格按照议事规则要求召开党组会议，确保党组会和领导办公会不混淆。二是通过机关例会、组织外出等形式组织全体党员干部开展党史学习教育，同时配备指定书本，组织全体党员干部开展自学，今年已接收入党积极分子1名。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6、形式主义、官僚主义仍有表现。
（1）工作方法简单，作风不细不实。
整改进展：一是印发了《关于落实2021年春季“雨露计划”扶贫助学补助政策的通知》，明确了补助范围、补助标准、方法及流程，各街镇持续加大雨露计划政策的宣传，同时做好全面排查。二是指导各街镇充分利用全国防返贫监测信息系统，对符合申报条件学生进行全面排查。三是在街镇申报的基础上，区级通过与往年申报学生名单比对，将符合申报条件，但本次未申请补助的学生名单反馈各镇，由各街镇对学生情况进行进一步核实。各街镇已按照要求，开展了摸排、申报、初审、公示等相关程序，区级已将相关申报资料审核完毕，截止目前涉及1530名中高职学生的助学补助504.6万元正在发放。
（2）对纳入扶贫资金项目库的项目审核把关不够严格，导致计划下达不够精准，项目实施不接地气。
整改进展：一是崇凝镇官仁村9组村道排水沟已于8月20日全部修建到位，共计修建排水沟528余米。二是2021年6月12日桥南镇冷库项目已经签订租赁协议，开始运营。三是崇凝镇扶贫车间因受疫情影响，原材料无法进厂，目前运营事宜正在积极对接。
7、为民服务意识有待增强，贫困群众利益保障不够到位。
整改进展：一是丰原镇猕猴桃园产业项目属于农业产业，周期较长，目前尚未产生效益，预计2024年产生效益；丰原镇伍星猪场项目收益资金已拨付到村，正在进行分红；2019年三张镇盛于猪场建设项目2020年收益60%的9万元已分红到位。二是按照项目管理要求，要求镇级不能重复预留质保金。
8、财务管理不够规范。
整改进展：一是严格落实《中华人民共和国会计法》和《现金管理条例》的规定，规范支付方式，加大公务卡使用频次，从7月份至今使用公务卡支付5笔费用。二是严格落实《临渭区差旅费报销制度》规定，严格执行双签制度，对会议或培训通知包食宿的，只予以报销来回交通费及生活补助，其他费用不予报销。三是对固定资产入账情况进行自查，排查发现的打印机未入账问题现已整改到位。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9、党内政治生活不够严肃。
整改进展：一是严格按照区委第五巡察组要求，扎实开展民主生活会，严格发言材料审核，确保批评与自我批评辣味足，实现红脸出汗的效果。二是严格按照工委要求扎实开展党员履职、星级评定等工作，明确办公室鲁红英为会议记录人员，确保记录规范，过程详细。
10、“三会一课”制度落实不到位。
整改进展：一是严格按照工委党建任务清单，扎实开展党建工作，规范党员签到，按时组织开展支委会、党小组会、党员大会，对因事不能参会的，由党小组进行补课，目前，各党员均能按照要求参加党组织活动。二是按照要求，党支部书记每季度开展一次专题讲党课，加强党员教育，提高党员干部思想觉悟。
11、日常性党建工作不够规范。
整改进展：一是对全局党员党费收缴比例重新进行核定，已要求缴费不足的3名党员补缴了党费。二是长期借调未转关系的党员已将党组织关系转入我局，同时加强党员管理，严格按照工委要求抓好党建工作。
12、履行管党治党政治责任还不到位。
整改进展：一是规范开展党风廉政专题会议，今年来已开展专题会议3次，同时组织学习《关于近期查处5起群众身边腐败和作风问题典型案例的通报》等文件，以案为戒，在工作中遵规守纪、严格按照相关程序和要求办事，管好自己和身边人。同时围绕“守纪律、讲规矩”上了一次纪律教育专题党课。二是严格履行领导班子成员“一岗双责”，主要领导对本单位党风廉政建设的主体责任，各分管领导对各自分管股（组）室党风廉政建设的主体责任，按照党风廉政建设主体责任清单要求，逐项完成工作任务。加强对领导干部的教育和监管，对苗头性问题及时进行提醒谈话。三是严格落实《临渭区干部纪律作风十条规定》，加大党员干部思想教育工作力度，完善请销假制度、机关考勤、外出报备制度，由专人负责统计干部出勤和请假情况，每月在全局进行公示。坚持以制度管人、按制度办事，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。
13、落实巡视巡察整改工作不够有力。
整改进展：一是针对区委第五巡察组反馈意见，起草了区乡村振兴局党组落实反馈意见整改方案，制定了整改责任清单，明确了牵头领导及责任股室，通过近3个月的扎实整改，整改效果明显。二是局产扶股、财扶股对项目工程进行跟踪督查，督促项目实施单位按照要求施工。
三、下一步工作
（一）继续坚持学习、提高政治站位。严格执行党组学习和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则。认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，深刻认识抓好反馈问题整改工作的重要意义。
（二）继续坚持整改、完善长效机制。按照区委巡察办工作要求，不断强化政治意识，坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，坚持问题导向，强化督导落实，切实巩固和运用好巡察反馈问题整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，定期开展回头看，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。
（三）继续夯实责任、巩固整改成效。始终把巡察整改工作与贯彻落实区委、区政府工作部署结合起来，在整改落实的基础上，保持认真的态度、务实的作风、昂扬的斗志，统筹推进问题整改。对当下能改的问题，立即进行整改，对需要长期整改的问题，建立长效机制，创造条件逐步解决，确保反馈问题按时销号清零，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
渭南市临渭区乡村振兴局党组（代章）
2021年9月26日
