渭水清风扬正气,砥砺奋进铸辉煌。回眸2020年,是临渭发展进程中极不寻常的一年,该区始终坚持“严”的主基调,围绕中心、服务大局,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,全区纪检监察组织处置各类问题线索503件,立案279件,党纪政务处分278人,开除党籍开除公职51人......党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,这些成绩的取得,是全区纪检监察组织忠诚履职、勇于担当,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的累累硕果。
强化思想政治建设,坚决做到“两个维护”的政治自觉不断增强
这一年,始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。区纪委常委会把学习习近平总书记来陕考察重要讲话与党的十九届四中、五中全会精神贯通起来,集体学习22次,系统学习习近平总书记关于全面从严治党、打赢脱贫攻坚战、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作等重要论述;组织区纪委监委中层以上干部分批次参加市、区学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神专题研讨班,不断增强做到“两个维护”的政治自觉。持续推动政治监督具体化常态化,对各级党组织学习贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚的讲话精神情况进行监督检查,对干部群众反映的填表过多和失职失责、不作为乱作为问题快速处置,督促整改问题200余个,问责32起63人,涉及科级干部15人,通报典型案件5期18件,以严明的纪律、过硬的作风和监督实效保障疫情防控工作有效落实、脱贫攻坚决战决胜。
聚焦维护群众利益,群众反映强烈的突出问题得到有效整治
这一年,坚持以人民为中心的理念,分类开展专项整治,着力解决群众反映强烈的突出问题。持续深化扶贫领域专项治理,加大脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、“两不愁三保障”以及“四个不摘”政策落实情况检查力度,开展脱贫攻坚成效考核、“三排查三清零”工作专项监督,下发纪律检查建议5份,查处扶贫领域案件34件,党纪政务处分34人,通报典型案件3期12件。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯“三类问题”,推进“六清”攻坚,对扫黑除恶专项斗争已办结的问题线索进行全面翻查,受理涉黑涉恶问题线索13件,立案15件,党纪政务处分16人。扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治,成立工作专班,抽查工程项目11个,查处领导干部违规插手干预工程建设问题3件,党纪政务处分3人。紧盯教育医疗、食品药品安全、三资管理等重点领域,查处群众身边的不正之风和腐败问题59件,党纪政务处分59人。
坚持纠“四风”树新风,作风建设成果持续巩固拓展
这一年,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,守节点抓重点,严督查重整治,全力打好反“四风”强作风持久战。紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点,通过文件、微信、倡议书等形式,提醒党员干部严守廉洁纪律。聚焦餐饮浪费、违反中央八项规定精神问题等9个重点方面,集中对超市、商场、土特产商店等场所开展监督检查,调取相关发票进行信息比对核查,着力发现问题线索。全区查处违反中央八项规定精神问题32件,党纪政务处分33人。扎实开展违规收送礼金专项治理,区级领导带头自查自纠并作出承诺,组织教育、卫健等6个重点行业部门和街镇党政“一把手”在媒体公开承诺。对2019年以来涉及违规收送礼金礼品问题线索进行筛选,复查复核问题线索19件,对15个单位账务进行核查,收到主动上缴礼金25.5万元。
认真履行监督首责,监督作用日益彰显
这一年,认真履行监督第一职责,做细做实日常监督,不断深化巡察监督,积极推进派驻监督,完善运用制度监督,以有力的监督推动工作有效落实。日常监督精准有力,综合运用纪检监察建议、谈话函询等方式,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置。2020年下发纪检监察建议54份,函询39人次。派驻监督逐步完善,制定《关于深化派驻机构改革的实施意见》《区管企业纪检机构负责人提名考察办法(试行)》《派驻纪检监察组考核办法》,促进高效履职,提升监督质效。巡察监督不断深化,组织对区委办、区市场监管局等20个部门、单位党组织开展了常规巡察,对桥南、崇凝等塬区6镇及脱贫攻坚相关职能部门开展了脱贫攻坚“机动式”巡察,巡察发现问题554个,移交问题线索126件。制度监督发挥效力,深化述责述廉制度,区卫健局、崇凝镇等6个单位主要领导及纪检监察组织负责人向区纪委全会述责述廉,指导全区106个村党支部书记、村监会主任述责述廉,接受群众评议和监督。严格执行“一把手”不直接分管人财物等制度,对24名“一把手”离任交接进行监督,对31名报告个人重大事项的科级领导干部进行提醒告知和监督,对617名领导干部进行廉政意见回复、否决6名,对拟提拔111名领导干部进行廉政考试、暂缓任用3名,严防“带病提拔”“带病上岗”。精准审慎问责,对履职不力、监管不严的9名科级领导干部实施问责。
始终保持高压态势,惩治腐败震慑持续增强
这一年,始终保持惩治腐败高压态势,紧盯“关键少数”,突出重点领域和重点环节,严肃查处贪污贿赂、利益输送、滥用职权、玩忽职守等违纪违法问题。2020年,区纪委受理信访举报855件,较上年下降19.1%。区纪委监委机关处置各类问题线索139件,立案101件,党纪政务处分100人,其中科级干部17人,留置7人,移送检察机关5人。坚持把纪律和规矩挺在前面,精准运用监督执纪“四种形态”,全区纪检监察组织共实施第一种形态437人次,第二种形态213人次,第三种形态25人次,第四种形态51人次,分别占比60.2%、29.3%、3.4%、7%。认真做好监督执纪“后半篇文章”,在抓好处分决定执行、警示教育的同时,关心关爱受处分人员,对表现突出的4名科级干部处分期满后向区委推荐使用。做客渭南广播电视台《对话渭南》栏目,宣传全区监督执纪“后半篇文章”工作亮点和成效。
积极创新方式方法,廉政教育深入推进
这一年,综合运用宣传教育、文化引导、案件警示、以案促改等形式,筑牢广大党员干部不想腐的思想防线。落实落细第三个纪律教育学习宣传月活动,载体形式丰富多样,正反面典型教育有声有色,组织区级领导和党员干部参观“清风弥万世、廉韵润秦东”渭南廉政文化主题展、“殷鉴不远警钟长鸣陕西省以案促改警示教育展”、“廉政文化三秦行”话剧《家风》;扎实开展赵正永、冯振东、高世龙等严重违纪违法案以案促改工作,坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响,全面排查领导干部违规插手干预工程项目和矿产开发问题,建章立制,堵塞漏洞,不断强化党员干部廉洁自律意识。围绕渭南廉政文化“一轴四点”工程,全力推进寇准廉政教育基地建设;以传承优良家风家训为导向,创作“三秦好家风”系列微视频《传承》《戒尺》,用廉政文化涵养崇廉尚洁的新风正气。认真开展信访举报宣传年活动,编印纪检监察信访举报知识宣传手册5千余册、彩页5万余份;在交通主干道、城区公园、商场等地方设立大型户外宣传牌和LED屏,拍摄微视频《快板:我会举报》,大力宣传纪检监察信访举报知识。
扎实推进“三化”建设,纪检监察干部能力素质不断提升
这一年,通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,从严从实加强纪检监察干部队伍建设。区纪委常委会坚持以政治建设为统领,加强集体学习、研讨交流和个人自学,进一步提高政治站位,自觉做到忠诚履职、知重负重、苦干实干。扎实推进纪检监察组织“三化”建设,全面提升来访接待、检举举报平台、信息网络等基础设施,规范派驻(出)机构公文及审查调查文书,对全区纪检监察干部进行了为期5天的集中培训;坚持“上挂下派”制度,先后选派32名干部到省市纪委参与审查调查工作,区纪委从基层选调26人上挂学习,着力推进基础设施标准化、工作流程规范化、干部队伍专业化。
强化自我监督管理,区纪委常委会自觉扛起抓班子带队伍主体责任,不断加强机关党建工作,严格落实“三会一课”、党员“1号活动”等党建工作制度,加强干部日常教育管理,带头落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备制度。扎实开展姜国文、赵开江严重违纪违法问题警示教育活动,印发《关于进一步加强和规范全区纪检监察干部监督工作的意见》,组织观看《利剑高悬 警钟长鸣》《狂权末路》等警示教育片。从人大代表、政协委员、民主党派等各界人士中选聘20名特约监察员,加强对纪检监察干部的监督。坚持刀刃向内,全区处置纪检监察干部问题线索8件,立案1件,党纪处分1人。
新时代赋予新使命,新征程谱写新篇章。2021年是中国共产党成立一百周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。临渭区纪委监委将聚焦中心、服务大局,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,高质量推进纪检监察工作,为奋力谱写临渭新时代追赶超越新篇章作出新的贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!(临渭区纪委监委 武建莹)